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CLARITY法案参议院程序受阻,市场预测通过时间推迟至2027年

由于参议院领导层未能在八月休会前启动必要的程序性投票,市场对《CLARITY法案》的预期时间已推迟至2027年。Kalshi预测市场数据显示,该法案在2027年7月1日前生效的概率下降8个百分点至41%。

参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)本周二未提交终止辩论动议(cloture motion),这意味着参议院无法启动正式投票倒计时。根据Kalshi合约,该法案在2028年1月1日前成为法律的可能性为65%,较此前有所上升。市场累计交易额已超过542万美元。

Bitwise首席投资官马特·霍根(Matt Hougan)表示,即使国会不立即采取行动,加密货币行业“也不会出问题”。他强调,美国证券交易委员会(SEC)的规则制定和传统金融机构的扩张可能为行业提供替代性的监管路径。

参议院8月4日的议程未包含H.R. 3633号法案,官方待处理的终止辩论动议名单中也没有相关事项。霍根指出,8月5日(周三)是参议院领袖提交终止辩论动议的实际截止日期,否则周五表决的可能性将不复存在。

根据参议院第22条规则,终止辩论动议需要至少16名参议员签名,投票通常在提交后的下一个日历日进行。即便动议成功,后续仍可能面临最多30小时的辩论时间,这使得在八月休会前解决分歧变得极为困难。

记者埃莉诺·特雷特(Eleanor Terrett)将图恩的推迟决定归因于持续决议案的程序复杂性、支持度不确定性以及未解决的条款争议。目前共和党在参议院拥有53席,若全体共和党人支持,仍需至少7名民主党人投票才能达到60票的终止辩论门槛。

此外,围绕体育博彩和赌场相关市场的监管分歧成为另一障碍。在参议院印第安人事务委员会圆桌会议上,印第安人博彩协会副主席特哈西·希尔(Tehassi Hill)主张体育和赌场预测市场应由州及部落博彩法律管辖,而非完全归属商品期货交易委员会(CFTC)。这一分歧可能令本就艰难的两党谈判更加复杂。

分析人士认为,尽管错过当前的参议院窗口不会直接终结《CLARITY法案》,但将推迟SEC与CFTC之间法定权力划分的建立,使美国加密企业更依赖监管机构的现有解释和规则。Kalshi的最新定价反映了这一预期——交易者并未放弃立法前景,但越来越倾向于认为最终协议将在2027年而非2026年前达成。