美国参议院已启动考虑CLARITY法案的进程，计划在议员们结束八月休会后举行首次程序性投票。参议院多数党领袖约翰·图恩于上周五晚些时候提交了开始审议该法案的动议，这一程序性步骤为法案在九月的初步投票奠定了基础。
据周六公布的报告，图恩在深夜投票会议后提交了该动议，此举使得参议院无法在八月休会前进行程序性投票。然而，该动议允许领导层将这项加密市场结构法案置于参议院九月议程的前列。参议员们预计将于9月14日返回华盛顿。图恩此前已确认，参议院不会在休会前对该法案进行投票，但表示领导人打算在返回后为其采取行动做好准备。
初步投票将涉及参议院是否应继续审议该法案，并不等同于最终通过。参议员们仍需就法案进行辩论、考虑修正案，并就最终文本的批准进行单独投票。
程序性 filing 并不表明共和党和民主党已就推迟八月投票的条款达成协议。议员们在涉及政府官员加密利益的道德限制、执法权力、非法金融保障和稳定币奖励等问题上仍然存在分歧。民主党人寻求更强的利益冲突规则和额外的消费者保护。参议员伊丽莎白·沃伦表示支持联邦加密立法，但反对当前的CLARITY法案，理由涉及政府腐败、消费者保护、国家安全和金融稳定等问题。
稳定币奖励仍是另一个主要障碍。银行业团体推动限制为持有稳定币而支付的奖励，认为此类产品可能将存款从传统银行抽走。加密公司则认为更广泛的限制可能减少竞争。当前的折中方案将限制仅因持有稳定币而获得的被动收益，同时允许与客户活动相关的某些奖励。此前有报道称，这些规则的变化可能影响Coinbase的USDC奖励业务，该业务估计年收入达13.5亿美元。
CLARITY法案将建立一个联邦框架，以确定数字资产何时归属于证券交易委员会或商品期货交易委员会的管辖范围。众议院于2025年7月以294票对134票通过了该法案的早期版本。参议院银行委员会随后于2026年5月以15票对9票推进了其版本，共和党人得到了民主党参议员鲁本·加列戈和安吉拉·阿索布鲁克斯的支持。然而，通过委员会并不保证在参议院获得足够支持。图恩通常需要60票才能通过结束辩论的动议，这需要多名民主党人的支持。
如果没有该立法，美国加密公司将继续在现有的SEC和CFTC监管、法院裁决和州级要求的组合下运营。
在参议院提交文件后，加密市场保持稳定。比特币周六交易价格接近64,980美元，上涨约0.4%，在约64,507美元至65,312美元之间波动。加密相关股票周五也收高。Coinbase收盘报153.60美元，上涨约5.7%；Circle收盘报66.67美元，上涨约5.4%。这些走势跟随更广泛的市场交易，不能完全归因于参议院的进展。
下一次考验将是参议员们九月返回时。议员们必须解决剩余的政策分歧，并在法案推进至初步程序性投票之前获得足够的两党支持。